山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定（省政府令第285號(hào)） 

山東省人民政府令

第285號(hào)

　　《山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2015年1月13日省政府第48次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2015年3月1日起施行,。

省　長(zhǎng)　郭樹清
2015年1月29日

山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定

第一章　總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,，預(yù)防和減少火災(zāi)危害,，保護(hù)人身,、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,、《山東省消防條例》等法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定,。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱高層建筑,，是指建筑高度大于二十七米的住宅建筑和建筑高度大于二十四米的公共建筑,。

　　高層工業(yè)建筑的消防安全管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域高層建筑消防工作,。

　　縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)高層建筑消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,。公安派出所按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)高層建筑的日常消防監(jiān)督檢查,、消防宣傳教育等工作,。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好高層建筑的消防工作。

　　第四條　任何單位和個(gè)人都有維護(hù)高層建筑消防安全,、保護(hù)消防設(shè)施,、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù),。

第二章　消防安全主體責(zé)任

　　第五條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列高層建筑的消防安全負(fù)責(zé),，對(duì)消防安全隱患進(jìn)行整改并承擔(dān)費(fèi)用：

　　(一)已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的；

　　(二)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收,，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而交付使用的,；

　　(三)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收備案，未經(jīng)備案或者備案抽查不合格而交付使用的,；

　　(四)依法經(jīng)消防竣工驗(yàn)收備案后未被抽查,，因建設(shè)單位的違法行為造成建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　第六條　鼓勵(lì)高層居住建筑每戶配備滅火器,、滅火毯,、自救呼吸器和家庭用火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，新建高層居住建筑的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定配置必要的救生緩降器,、逃生滑道或者逃生梯等逃生輔助裝置,。

　　第七條　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì),，對(duì)消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),。

　　第八條　施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),，建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度,，明確消防安全責(zé)任人。

　　對(duì)既有高層建筑進(jìn)行局部擴(kuò)建,、改建時(shí),，建設(shè)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任,；沒(méi)有約定或者約定不明確的,，消防安全責(zé)任由雙方共同承擔(dān)。

　　對(duì)既有高層建筑進(jìn)行局部施工時(shí),，應(yīng)當(dāng)將施工區(qū)域與其他區(qū)域進(jìn)行防火分隔,，配置消防器材，指定專人監(jiān)護(hù),，不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的正常使用,。

　　第九條　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全進(jìn)行監(jiān)理,。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的,，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第十條　高層建筑共用部位消防安全由全體業(yè)主共同負(fù)責(zé),，高層建筑專有部分消防安全由相關(guān)業(yè)主各自負(fù)責(zé),。

　　高層建筑實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)管理時(shí),，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,，當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任；沒(méi)有約定或者約定不明確的,，承包人,、承租人、受托人對(duì)使用或者管理部分的消防安全負(fù)責(zé),。

　　供電,、供水、燃?xì)?、供暖,、電視、通訊等?jīng)營(yíng)性設(shè)施設(shè)備的消防安全由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé),。

　　第十一條　同一高層建筑有兩個(gè)以上業(yè)主,、使用人的,，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全管理機(jī)構(gòu)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)(以下統(tǒng)稱統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)高層建筑消防工作,，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,。

　　統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)確立前,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，將消防安全管理納入前期物業(yè)管理的內(nèi)容,。

　　對(duì)未委托統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行物業(yè)管理的高層建筑,，村(居)民委員會(huì)、業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定,，督促、指導(dǎo),、協(xié)助業(yè)主,、使用人落實(shí)消防安全責(zé)任。

　　第十二條　統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)： 

　　(一)制定消防安全制度,、消防安全操作規(guī)程,，落實(shí)消防安全責(zé)任制,，明確各級(jí),、各崗位消防安全責(zé)任人；

　　(二)定期組織共用消防設(shè)施的維修保養(yǎng),，確保完好有效,； 

　　(三)組織開(kāi)展防火巡查、檢查,，及時(shí)消除火災(zāi)隱患,，保障疏散通道、安全出口,、消防車通道暢通,； 

　　(四)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次演練,； 

　　(五)組織單位員工參加消防安全培訓(xùn),，開(kāi)展消防安全宣傳教育，利用廣播,、視頻,、公告欄等途徑宣傳消防安全知識(shí)；

　　(六)勸阻,、制止影響消防安全的行為,，對(duì)勸阻、制止無(wú)效以及拒不整改火災(zāi)隱患的,，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所,；

　　(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。

　　第十三條　高層建筑的業(yè)主,、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

 　　(一)遵守公共消防安全管理規(guī)定,；

　　(二)不得違法設(shè)置經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所或者庫(kù)房； 

　　(三)嚴(yán)格執(zhí)行用電,、用火,、用油、用氣安全管理規(guī)定,，發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)舉報(bào),； 

　　(四)保持樓梯、走道和安全出口暢通,，不得堆放物品,、存放車輛或者設(shè)置其他障礙物； 

　　(五)保護(hù)消防設(shè)施,、器材,，不得損壞、挪用或者擅自拆除,、停用,； 

　　(六)其他應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

　　第十四條　高層建筑業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)： 

　　(一)執(zhí)行消防法律,、法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制,； 

　　(二)組織、指導(dǎo),、督促業(yè)主,、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)履行消防安全職責(zé)，落實(shí)防火,、滅火措施,； 

　　(三)定期組織研究解決消防工作重大問(wèn)題，落實(shí)建筑消防設(shè)施檢測(cè),、維修,、更新、改造和共用部位火災(zāi)隱患整改資金,。

第三章　火災(zāi)預(yù)防

　　第十五條　新建,、擴(kuò)建,、改建高層建筑應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù),。設(shè)在高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在投入使用,、營(yíng)業(yè)前，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)消防安全檢查,。

　　第十六條　新建,、擴(kuò)建、改建高層建筑消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，并符合下列要求：　　

　　(一)建筑保溫應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用不燃、難燃材料,；　　

　　(二)消防車通道,、消防車登高操作面范圍內(nèi)的地下車庫(kù)、管道,、暗溝等部分,，應(yīng)當(dāng)能夠承載大型消防車輛、裝備,；　　

　　(三)建筑高度超過(guò)一百米,，且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積超過(guò)兩千平方米的公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置屋頂直升機(jī)停機(jī)坪或者供直升機(jī)救助的設(shè)施,；　　

　　(四)高層公共建筑每層均應(yīng)當(dāng)設(shè)置可供消防救援人員進(jìn)入的窗口,，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置可以在室外識(shí)別的明顯標(biāo)志,；　　

　　(五)高層公共建筑三層以上樓層應(yīng)當(dāng)在每層窗口,、陽(yáng)臺(tái)等便于操作的部位設(shè)置救生緩降器、逃生滑道或者逃生梯等逃生輔助裝置,；　　

　　(六)人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置智能應(yīng)急照明和疏散逃生引導(dǎo)系統(tǒng),、漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，在廚房的規(guī)定部位安裝廚房設(shè)備滅火裝置,；　　

　　(七)新建高層居住建筑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),；　　

　　(八)室內(nèi)消火栓箱內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防軟管卷盤。

　　第十七條　高層建筑應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)：

　　(一)疏散通道,、安全出口應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置疏散指示標(biāo)志,； 

　　(二)消防車通道、防火間距,、消防救援場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止占用的標(biāo)識(shí),； 

　　(三)消防設(shè)施器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置使用,、維護(hù)方法的標(biāo)識(shí),； 

　　(四)消防供水管道應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯示閥門正確啟閉的狀態(tài)標(biāo)識(shí)；

　　(五)人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在房間,、走道、廳堂等的醒目位置設(shè)置安全疏散路線圖,； 

　　(六)消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí),。

　　第十八條　高層建筑內(nèi)用火管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求： 

　　(一)不得在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙或者使用明火照明,、取暖,； 

　　(二)不得燃放煙花爆竹；

　　(三)公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間不得進(jìn)行明火作業(yè)或者使用電(氣)焊作業(yè),；

　　(四)賓館,、餐飲場(chǎng)所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間應(yīng)當(dāng)采取防火隔熱措施,，每季度至少對(duì)廚房排油煙管道進(jìn)行一次檢查,、清洗和保養(yǎng)，建立檢查和清洗記錄,。

　　第十九條　高層建筑內(nèi)電氣設(shè)備安裝,、線路敷設(shè)、維修應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,。

　　高層建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每年對(duì)電氣線路至少進(jìn)行一次電氣防火檢測(cè),。

　　第二十條　任何單位和個(gè)人不得在高層建筑及其地下部分生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品,。

　　在高層建筑內(nèi)使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì),、安裝燃?xì)庑孤┳詣?dòng)報(bào)警切斷裝置,。使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品以及設(shè)置相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的,，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣,。

　　第二十一條　鼓勵(lì)設(shè)置高層建筑固定電動(dòng)車充電點(diǎn)，充電點(diǎn)與存放區(qū)域保持安全距離,，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),。

　　第二十二條　設(shè)置消防控制室的高層建筑,，業(yè)主,、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定消防控制室管理制度和接處警操作規(guī)程，配備通訊聯(lián)絡(luò),、滅火器材和個(gè)人防護(hù)裝備,，實(shí)行二十四小時(shí)值守，每班值守人員不得少于兩人,。

　　第二十三條　設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑,，業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托消防設(shè)施維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu),、消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行維修保養(yǎng)和功能檢測(cè),；屬于火災(zāi)高危單位的高層建筑，應(yīng)當(dāng)委托消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行消防安全評(píng)估,。

　　第二十四條　高層建筑消防設(shè)施檢測(cè),、維修、更新,、改造和共用部位火災(zāi)隱患整改的費(fèi)用,，在建筑保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后,，除物業(yè)服務(wù)合同約定范圍內(nèi)的日常維修和維護(hù)費(fèi)用外,，高層建筑共用消防設(shè)施的維修、更新,、改造費(fèi)用納入住宅專項(xiàng)維修資金開(kāi)支范圍,；未建立專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，由相關(guān)業(yè)主按照約定承擔(dān),，沒(méi)有約定或者約定不明的,，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。費(fèi)用支出情況應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示,。

　　第二十五條　高層建筑消防設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞,，不再具備防火滅火功能或者不及時(shí)維修可能危及人身安全、公共安全的,，業(yè)主,、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織維修、更新和改造,。

　　未按照規(guī)定進(jìn)行維修,、更新和改造的，由縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)主管部門組織代修,，維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支,。

　　第二十六條　對(duì)高層廉租住房、公共租賃住房，設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))人民政府可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，為業(yè)主,、使用人提供高層建筑消防安全防范服務(wù),。

　　對(duì)多產(chǎn)權(quán)、多家合用且無(wú)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)或者無(wú)專項(xiàng)維修資金的高層建筑,，存在重大火災(zāi)隱患影響公共安全的,，由設(shè)區(qū)的市、縣(市,、區(qū))人民政府組織或者責(zé)成有關(guān)部門,、單位落實(shí)整改費(fèi)用，采取措施消除隱患,。

第四章　消防宣傳教育和應(yīng)急處置

　　第二十七條　高層建筑的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)所屬人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)： 

　　(一)明確消防安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員； 

　　(二)對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的人員進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn),； 

　　(三)對(duì)在崗人員每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),，屬于公眾聚集場(chǎng)所的至少每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，保證具備與其崗位職責(zé)相適應(yīng)的檢查消除火災(zāi)隱患,、組織撲救初起火災(zāi),、組織人員疏散逃生和開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。

　　第二十八條　高層建筑內(nèi)機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)等單位以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全責(zé)任人,、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)參加專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的消防安全培訓(xùn),。

　　防火檢查、巡查人員,，消防設(shè)施檢測(cè),、維護(hù)、操作人員,，消防控制室值班人員,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格，并持證上崗,。

　　第二十九條　高層住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立由村(居)民委員會(huì),、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人牽頭，物業(yè)管理人員、保安員,、巡防員、消防志愿者等組成的群眾性消防志愿組織,，明確消防管理員和消防宣傳員,，承擔(dān)防火巡查、消防宣傳,、初起火災(zāi)撲救等工作,。

　　第三十條　公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定轄區(qū)內(nèi)高層建筑滅火救援預(yù)案,，定期組織演練,。

　　高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，其他業(yè)主,、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)每年至少組織一次演練,。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo),、監(jiān)督,。

　　第三十一條　高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，業(yè)主,、使用人或者統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織力量及時(shí)撲救初起火災(zāi),，并協(xié)助公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)做好火情偵查,、人員救助,、火災(zāi)撲救、維護(hù)秩序等工作,；設(shè)置有消防控制室的,，值守人員應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。

　　第三十二條　在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救和應(yīng)急救援中,，對(duì)妨礙消防車通行,、消防車登高作業(yè)的車輛、物體等,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以依法采取強(qiáng)行搬離,、拆除等緊急措施。

第五章　監(jiān)督管理

　　第三十三條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì),、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé),，實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理,。

　　第三十四條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防監(jiān)督檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)依法立即通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改,；涉及公共安全的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。

　　對(duì)依法認(rèn)定影響公共安全的高層建筑重大火災(zāi)隱患,，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府報(bào)告,。

　　第三十五條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審核高層建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法審查高層建筑周圍的消防車通道,，保障消防車通道,、消防車登高操作場(chǎng)地等是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　第三十六條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理,，督促設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理單位落實(shí)建設(shè)工程消防安全責(zé)任,；按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫,、外墻裝飾材料的質(zhì)量。

　　第三十七條　房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督,、指導(dǎo)使用房屋專項(xiàng)維修資金對(duì)公共消防設(shè)施進(jìn)行維修,、更新和改造。

　　物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全防范服務(wù)質(zhì)量納入行業(yè)管理,、信用評(píng)價(jià),、先進(jìn)評(píng)比內(nèi)容。

　　第三十八條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層建筑戶外廣告牌,、店招店牌,、相應(yīng)景觀照明設(shè)施和其他裝飾裝修設(shè)置的監(jiān)督管理工作，確保其符合消防安全要求,。

第六章　法律責(zé)任

　　第三十九條　違反本規(guī)定的行為,，法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的,，適用其規(guī)定,。

　　第四十條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所在高層建筑消防安全管理中有下列行為之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件,、建設(shè)工程、場(chǎng)所準(zhǔn)予審核合格,、消防驗(yàn)收合格,、消防安全檢查合格的；

　　(二)無(wú)故拖延消防設(shè)計(jì)審核,、消防驗(yàn)收,、消防安全檢查,，不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的； 

　　(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)責(zé)令有關(guān)單位,、個(gè)人整改的,； 

　　(四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌,、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),、消防設(shè)施施工單位的；

　　(五)未及時(shí)調(diào)查處理舉報(bào),、投訴和消防安全違法行為的；

　　(六)其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的行為。

　　上述行為構(gòu)成犯罪的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任,。

　　第四十一條　有關(guān)部門未履行高層建筑消防安全監(jiān)督管理職責(zé)，或者未及時(shí)組織督促整改重大火災(zāi)隱患的,，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府予以通報(bào),，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第四十二條　違反本規(guī)定,，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)建設(shè)單位未按照規(guī)定配備消防應(yīng)急裝置的；

　　(二)設(shè)計(jì)單位未按照本規(guī)定有關(guān)要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的,；

　　(三)施工單位未落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施的,；

　　(四)工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定未要求施工單位整改、暫時(shí)停止施工,，或者未及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告的,。

　　第四十三條　統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)接受委托負(fù)責(zé)高層建筑消防工作時(shí)，未依據(jù)本規(guī)定履行統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)職責(zé)的,，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,，逾期不改正的，處一千元以上三千元以下罰款：

　　(一)未確定消防安全責(zé)任人,，或者消防安全責(zé)任人變更后未報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的,；

　　(二)對(duì)發(fā)生故障,、損壞的消防設(shè)施未及時(shí)組織維修的；

　　(三)未按照規(guī)定進(jìn)行防火巡查,、檢查或者組織滅火和應(yīng)急疏散演練的,；

　　(四)未按照規(guī)定及時(shí)消除火災(zāi)隱患的。

　　第四十四條　高層建筑內(nèi)的賓館,、餐飲場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)廚房排油煙管道進(jìn)行檢查,、清洗和保養(yǎng)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。

第七章　附　則

　　第四十五條　本規(guī)定自2015年3月1日起施行。

　　分送：省委書記,、副書記,、常委，省長(zhǎng),、副省長(zhǎng),，省政府特邀咨詢。各市人民政府,，各縣(市,、區(qū))人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè)，各高等院校,。省委各部門,，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳,，省法院,，省檢察院，濟(jì)南軍區(qū),，省軍區(qū),。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2015年1月29日印發(fā)

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