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金屬非金屬礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)政策解讀

文章出處:山東國泰科技有限公司責(zé)任編輯:admin 發(fā)表時間: 2012-02-03 01:18:00

一,、全國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)狀況

    截至2010年底,,全國共有金屬非金屬礦山7萬多座,,其中金屬礦山8000多座,,地下開采礦山近1萬座,;還有在建礦山1萬多座,。

全國共有尾礦庫近12000座,,在建尾礦庫1500多座,。 

20012010年的10年間,,全國金屬非金屬礦山共發(fā)生各類事故16794起,死亡21259人,,平均每年事故死亡2000多人,。10年間發(fā)生了7起特別重大生產(chǎn)安全事故,共死亡794人,。

二,、安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)要求

2010719日,《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)【201023號)明確要求:

煤礦,、非煤礦山要制定和實施生產(chǎn)技術(shù)裝備標準,,安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng),、緊急避險系統(tǒng),、壓風(fēng)自救系統(tǒng),、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備,并于3年之內(nèi)完成,。   

國家安全監(jiān)管總局制定了6個安全生產(chǎn)

強制標準,,于201191日實施:

AQ2031-2011  金屬非金屬地下礦山監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

AQ2032-2011  金屬非金屬地下礦山井下人員定位系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

AQ2033-2011  金屬非金屬地下礦山緊急避險系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

AQ2034-2011  金屬非金屬地下礦山壓風(fēng)自救系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

AQ2035-2011  金屬非金屬地下礦山供水施救系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

AQ2036-2011  金屬非金屬地下礦山通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

2011713號下發(fā)了 “國家安全監(jiān)管總局關(guān)于切實加強金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)的通知”。

時限要求

金屬非金屬礦山要組織制定實施方案,,落實責(zé)任部門和責(zé)任人及其工作職責(zé),,保障資金投入,明確進度安排,,確保20136月底前全面完成地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù),。 

現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)

現(xiàn)有生產(chǎn)的金屬非金屬地下礦山要結(jié)合礦山實際進行“六大系統(tǒng)”設(shè)計、施工,、驗收,、總結(jié)。逾期未完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)的地下礦山一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,,限期整改,。

新建礦山企業(yè)

礦山安全設(shè)施設(shè)計要包括“六大系統(tǒng)”建設(shè)內(nèi)容,安全監(jiān)管部門對礦山安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收要包括“六大系統(tǒng)”建設(shè)內(nèi)容,,未建設(shè)“六大系統(tǒng)”的地下礦山一律不得投入生產(chǎn),。

設(shè)計要求

金屬非金屬地下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)均應(yīng)進行設(shè)計,并鼓勵監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),、井下人員定位系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)三個系統(tǒng)的融合,。沒有技術(shù)力量自行進行設(shè)計的礦山企業(yè),要委托具有相應(yīng)技術(shù)力量的服務(wù)機構(gòu)進行設(shè)計,。

竣工驗收

安全設(shè)施設(shè)計已經(jīng)安全監(jiān)管部門審批,、正在進行建設(shè)施工的地下礦山,應(yīng)由原設(shè)計單位補充完善“六大系統(tǒng)”設(shè)計,,并按照設(shè)計建設(shè)“六大系統(tǒng)”,,安全監(jiān)管部門對其安全設(shè)施及“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況整體驗收。

監(jiān)督檢查

新建項目初步設(shè)計安全專篇中未包含“六大系統(tǒng)”的不予審批,,未建設(shè)“六大系統(tǒng)”的不予驗收通過,,未按期補充建設(shè)“六大系統(tǒng)”的不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

三,、安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)標準

監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)主要有4個方面的內(nèi)容:

一,、有毒有害氣體檢測

人員進入獨頭掘進工作面和通風(fēng)不良的采場之前,應(yīng)開動局部通風(fēng)設(shè)備通風(fēng),,確??諝赓|(zhì)量滿足作業(yè)要求;人員進入采掘工作面時,,應(yīng)攜帶便攜式氣體檢測報警儀從進風(fēng)側(cè)進入,,一旦報警應(yīng)立即撤離,。鼓勵有條件的礦山企業(yè)采用傳感器對炮煙中的一氧化碳或二氧化氮進行在線監(jiān)測。

二,、通風(fēng)系統(tǒng)監(jiān)測

井下總回風(fēng)巷,、各個生產(chǎn)中段和分段的回風(fēng)巷應(yīng)設(shè)置風(fēng)速傳感器;主要通風(fēng)機應(yīng)設(shè)置風(fēng)壓傳感器,;主要通風(fēng)機,、輔助通風(fēng)機、局部通風(fēng)機應(yīng)安裝開停傳感器,。

三,、視頻監(jiān)控

提升人員的井口信號房、提升機房,,井口,、馬頭門(調(diào)車場)等人員進出場所,以及井下爆破器材庫,、油庫,、中央變電所等主要硐室,應(yīng)設(shè)視頻監(jiān)控,。

四、地壓監(jiān)測

需要保護的建筑物,、構(gòu)筑物,、鐵路、水體下面開采的地下礦山,,應(yīng)進行地壓或變形監(jiān)測,,并應(yīng)對地表沉降進行監(jiān)測;存在大面積采空區(qū),、工程地質(zhì)復(fù)雜,、有嚴重地壓活動的地下礦山,應(yīng)進行地壓監(jiān)測,。

井下人員定位系統(tǒng):

井下多同時作業(yè)人數(shù)不少于30人的金屬非金屬地下礦山應(yīng)建立完善人員定位系統(tǒng),。人員定位系統(tǒng)應(yīng)具有監(jiān)測攜卡人員出/入井時刻、出/入重點區(qū)域時刻等功能,。

井下多同時作業(yè)人數(shù)少于30人的金屬非金屬地下礦山應(yīng)建立完善人員出入井信息管理制度,,準確掌握井下各個區(qū)域作業(yè)人員的數(shù)量。

緊急避險系統(tǒng)

金屬非金屬地下礦山要按照110%的比例為入井人員提供自救器,。要合理設(shè)置避災(zāi)路線,、科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案。要考慮金屬非金屬礦山的災(zāi)害特點合理設(shè)置避難硐室或救生艙,。

緊急避險設(shè)施的設(shè)置要求

水文地質(zhì)條件中等及復(fù)雜或有透水風(fēng)險的地下礦山,,應(yīng)至少在較低生產(chǎn)中段設(shè)置緊急避險設(shè)施,;生產(chǎn)中段在地面較低安全出口以下垂直距離超過300m的礦山,應(yīng)在較低生產(chǎn)中段設(shè)置緊急避險設(shè)施,;距中段安全出口實際距離超過2000m的生產(chǎn)中段,,應(yīng)設(shè)置緊急避險設(shè)施。

壓風(fēng)自救系統(tǒng):

壓風(fēng)自救系統(tǒng)可以與生產(chǎn)壓風(fēng)系統(tǒng)共用,。壓風(fēng)自救系統(tǒng)的空氣壓縮機應(yīng)安裝在地面,,在地面難以保證對井下作業(yè)地點有效供風(fēng)時,可以安裝在風(fēng)源質(zhì)量不受生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域影響且圍巖穩(wěn)固,、支護良好的井下地點,。

安裝地點:

各主要生產(chǎn)中段和分段進風(fēng)巷道的壓風(fēng)管道上每隔200~300m應(yīng)安設(shè)一組三通及閥門;獨頭掘進巷道距掘進工作面不大于100m處的壓風(fēng)管道上應(yīng)安設(shè)一組三通及閥門,,向外每隔200~300m應(yīng)安設(shè)一組三通及閥門,。有毒有害氣體涌出的獨頭掘進巷道距掘進工作面不大于100m處的壓風(fēng)管道上應(yīng)安設(shè)壓風(fēng)自救裝置。爆破時撤離人員集中地點的壓風(fēng)管道上應(yīng)安設(shè)一組三通及閥門,;壓風(fēng)管道應(yīng)接入緊急避險設(shè)施內(nèi),,并設(shè)置供氣閥門。

供水施救系統(tǒng):

供水施救系統(tǒng)可以與生產(chǎn)供水系統(tǒng)共用,,施救時水源應(yīng)滿足生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生要求,。優(yōu)先采用靜壓供水,當(dāng)不具備條件時,,采用動壓供水,。安裝地點和壓風(fēng)自救系統(tǒng)要求相同。

通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng):

必須建設(shè)完善有線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),,無線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)可以作為有線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的補充,。通信線纜應(yīng)分設(shè)兩條,從不同的井筒進入井下配線設(shè)備,,其中任何一條通信線纜發(fā)生故障時,,另外一條線纜的容量應(yīng)能擔(dān)負井下各通信終端的通信能力。

終端設(shè)備安裝地點:

井底車場,、馬頭門,、井下運輸調(diào)度室、主要機電硐室,、井下變電所,、井下各中段采區(qū)、主要泵房,、主要通風(fēng)機房,、井下緊急避險設(shè)施、爆破時撤離人員集中地點、提升機房,、井下爆破器材庫,、裝卸礦點等。

安標產(chǎn)品管理

監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),、人員定位系統(tǒng),、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)需要取得礦用產(chǎn)品安全標志,否則不得在金屬非金屬地下礦山中使用,。

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