國務院總理溫家寶21日主持召開國務院常務會議,，討論通過《安全生產“十二五”規(guī)劃》,。會議充分肯定了“十一五”時期安全生產工作取得的積極進展和明顯成效，重點分析了“十二五”時期面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn),。當前我國仍處于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進程中生產安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期，安全事故總量依然較大,，職業(yè)病發(fā)病率居高不下,，部分高危行業(yè)產業(yè)布局和結構不合理,，監(jiān)管監(jiān)察及應急救援能力亟待提升，安全生產工作既要解決長期積累的深層次,、結構性和區(qū)域性問題,，又要應對新情況、新挑戰(zhàn),，任務十分艱巨和繁重,。 會議強調，編制和實施《安全生產“十二五”規(guī)劃》,，必須牢固樹立科學,、安全和可持續(xù)發(fā)展的理念，把安全生產作為政府工作的重中之重,，堅持安全第一,、預防為主、綜合治理的方針,，全面落實企業(yè)主體責任,、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，切實保障人民群眾生命財產安全,，促進社會和諧穩(wěn)定,。力爭到2015年，企業(yè)安全保障能力和政府監(jiān)管能力明顯提升,，各行業(yè)領域安全生產狀況全面改善,，全國安全生產保持持續(xù)穩(wěn)定好轉態(tài)勢，為實現(xiàn)根本好轉奠定堅實基礎,。 會議明確了“十二五”時期安全生產的六項主要任務：（一）完善企業(yè)安全保障體系,。將煤礦和非煤礦山、交通,、危險化學品,、建筑施工、職業(yè)健康等作為安全生產的重點行業(yè)領域,，全面排查和消除安全隱患,，落實和完善安全生產制度，嚴格安全生產標準,，提高企業(yè)安全水平和事故防范能力。（二）完善政府安全監(jiān)管和社會監(jiān)督體系,。加強監(jiān)管監(jiān)察隊伍和信息化等能力建設,，創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察方式，加強社會輿論監(jiān)督,。（三）完善安全科技支撐體系,。加強安全生產科學技術研究,，培養(yǎng)專業(yè)人才，推廣應用先進適用技術與裝備,，提高安全保障能力,。（四）完善法律法規(guī)和政策標準體系。加快修訂安全生產法,，完善技術標準,，推進企業(yè)安全生產標準化建設。（五）完善應急救援體系,。健全應急預警和聯(lián)合處置機制,，加強應急救援隊伍建設，強化應急實訓演練,，提高事故救援和應急處置能力,。（六）完善宣傳教育培訓體系。強化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員安全培訓,，提高從業(yè)人員安全素質和社會公眾自救互救能力,，提升全民安全防范意識，構建安全發(fā)展社會環(huán)境,。會議要求各地區(qū),、各有關部門加強組織領導，強化考核評估,，加大政策支持和投入,，落實重點工程項目，確保規(guī)劃順利實施,。 會議強調,，國慶長假將至，各地區(qū),、各部門要加強安全生產工作,，尤其要強化交通運輸企業(yè)安全生產監(jiān)督檢查，加強人員密集場所安全監(jiān)管,，保障出行和旅游安全,，確保人民群眾度過一個祥和、平安的節(jié)日,。

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