第一章 總則 第一條為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,，保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律,、行政法規(guī)和規(guī)定,，制定本辦法,。 第二條經(jīng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)依法審批,、核準(zhǔn)或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理,，適用本辦法。 法律,、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定。 第三條本辦法所稱的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施,，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備,、設(shè)施、裝置,、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱,。 第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）,。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算,。 第五條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門(mén)審批,、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理,。 縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)審批,、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理,。 跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。 上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)工作需要,，可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理,。 第六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的日常安全監(jiān)管，落實(shí)有關(guān)行政許可及其監(jiān)管責(zé)任,，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全設(shè)施建設(shè)責(zé)任,。 第二章 建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評(píng)價(jià) 第七條下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)： （一）非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目,； （二）生產(chǎn),、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目,； （三）生產(chǎn),、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目； （四）化工、冶金,、有色,、建材、機(jī)械,、輕工,、紡織、煙草,、商貿(mào),、、公路,、水運(yùn),、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,； （五）法律,、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。 第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證時(shí),，應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告,。安全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響； （二）建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施（單位）生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響,； （三）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響； （四）其他需要論證的內(nèi)容,。 第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),，對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,。 建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,。 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外,，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定,。 第十條本辦法第七條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,，形成書(shū)面報(bào)告,，并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。 第三章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),，編制安全專篇。 安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝,、技術(shù)和可靠的設(shè)備,、設(shè)施。本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施,。 安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位,、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。 第十二條建設(shè)項(xiàng)目安全專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）設(shè)計(jì)依據(jù),； （二）建設(shè)項(xiàng)目概述,； （三）建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn),、有害程度及周邊環(huán)境安全分析,； （四）建筑及場(chǎng)地布置； （五）重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控,； （六）安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施,； （七）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況； （八）從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況,； （九）工藝,、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析,； （十）安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算,； （十一）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況； （十二）預(yù)期效果以及存在的問(wèn)題與建議,； （十三）可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施,； （十四）法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說(shuō)明的其他事項(xiàng),。 第十三條本辦法第七條第（一）項(xiàng),、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出審查申請(qǐng),，并提交下列文件資料： （一）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件,； （二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng),； （三）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件； （四）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇,； （五）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料,； （六）法律,、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料,。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)收到申請(qǐng)后,，對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,，并在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,，書(shū)面告知申請(qǐng)人；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。 本辦法第七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,，并提交下列文件資料： （一）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件,； （二）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇,； （三）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。 第十四條對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng),，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人,。 第十五條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,，不予批準(zhǔn)，并不得開(kāi)工建設(shè)： （一）無(wú)建設(shè)項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)或者備案文件的,； （二）未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的； （三）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的,； （四）未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的,； （五）未采納安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議，且未作充分論證說(shuō)明的,； （六）不符合法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)過(guò)整改后可以向原審查部門(mén)申請(qǐng)?jiān)賹彙? 第十六條已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意,；未經(jīng)審查同意的，不得開(kāi)工建設(shè)： （一）建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模,、生產(chǎn)工藝,、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的,； （二）改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的,； （三）在施工期間重新設(shè)計(jì)的。 第十七條本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì),，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織審查,，形成書(shū)面報(bào)告，并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,。 第四章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收 第十八條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行,，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專項(xiàng)施工方案,，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人,、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,。 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé),。 第十九條施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,、設(shè)計(jì)單位提出,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,。 施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改。整改合格后,，方可恢復(fù)施工,。 第二十條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,；情況嚴(yán)重的,，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,。施工單位拒不整改或者不停止施工的,，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,。 工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,，并對(duì)安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 第二十一條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。 第二十二條本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行（包括生產(chǎn),、使用，下同）的,，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行,。 試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，長(zhǎng)不得超過(guò)180日,，國(guó)家有關(guān)部門(mén)有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外,。 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,。 第二十三條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告,。 建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 生產(chǎn),、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外,，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。 第二十四條本辦法第七條第（一）項(xiàng),、第（二）項(xiàng),、第（三）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,，并提交下列文件資料： （一）安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng),； （二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）； （三）施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）,； （四）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問(wèn)題的整改確認(rèn)材料,； （五）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況； （六）從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況,； （七）法律,、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料,。 安全設(shè)施需要試運(yùn)行（生產(chǎn),、使用）的,，還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)收到申請(qǐng)后,，對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，并在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,，并書(shū)面告知申請(qǐng)人,；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),，并書(shū)面告知申請(qǐng)人,。 本辦法第七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,，并提交下列文件資料： （一）安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）,； （二）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）； （三）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問(wèn)題的整改確認(rèn)材料,； （四）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況,； （五）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況。 安全設(shè)施需要試運(yùn)行（生產(chǎn),、使用）的,，還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。 第二十五條對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng),，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否合格的決定,，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人,。 第二十六條建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的,，竣工驗(yàn)收不合格，并不得投入生產(chǎn)或者使用： （一）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的,； （二）未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的,； （三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的； （四）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格的,； （五）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的,； （六）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改的； （七）未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,； （八）從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的,； （九）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的,。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過(guò)的,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)過(guò)整改后可以向原驗(yàn)收部門(mén)再次申請(qǐng)驗(yàn)收。 第二十七條本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施,，形成書(shū)面報(bào)告，并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,。 第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定,，建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”文件資料檔案，并妥善保存,。 第二十九條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工或者同時(shí)投入使用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)與此有關(guān)的行政許可一律不予審批,，同時(shí)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即停止施工,、限期改正違法行為，對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員依法給予行政處罰,。 第五章 法律責(zé)任 第三十條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”違反本辦法的規(guī)定,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員給予審批通過(guò)或者頒發(fā)有關(guān)許可證的，依法給予行政處分,。 第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法的規(guī)定,，對(duì)本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)的，給予警告,，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法的規(guī)定，對(duì)本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析,，形成書(shū)面報(bào)告,，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的，給予警告,，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。 第三十二條本辦法第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng),、第（三）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款： （一）沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意，擅自開(kāi)工的； （二）施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的,； （三）投入生產(chǎn)或者使用前,，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。 第三十三條本辦法第七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,，給予警告,，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款： （一）沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的； （二）施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的,； （三）投入生產(chǎn)或者使用前,，安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況未按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的。 第三十四條已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意擅自開(kāi)工建設(shè)的,，責(zé)令限期改正，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,。 第三十五條本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令限期改正，可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款： （一）沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的,； （二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查,，形成書(shū)面審查報(bào)告，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的,； （三）施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的,； （四）未組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，形成書(shū)面報(bào)告,，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的,。 第三十六條承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)弄虛作假、出具虛假報(bào)告,，尚未構(gòu)成犯罪的,，沒(méi)收違法所得，違法所得在5000元以上的,，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,。 對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),，撤銷其相應(yīng)資格。 第三十七條本辦法規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定,。法律,、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類,、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定,。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理的“三同時(shí)”問(wèn)題,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)并形成記錄備查。 第六章 附則 第三十八條本辦法自2011年2月1日起施行,。

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